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同志们:
根据市委的部署，团市委被确定为我市第二批深入学习实践科学发展观活动的单位。今天我们在这里召开会议，目的是按照市委的要求,结合全市团的工作实际,认真研究和部署团市委的学习实践活动,进一步深刻认识开展学习实践活动的重大意义，真正把思想统一到中央和省委、市委的重大决策部署上来，提高认识,明确任务,扎实推进,确保学习实践活动取得实效,不断推进我市共青团工作取得新进展。
下面，根据团市委党组的意见，我讲三个问题。
一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强责任感和使命感
科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重要战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。市委对此次学习实践活动高度重视，下发了开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见，并召开了动员大会，杰辉书记在动员大会上就开展学习实践活动发表了重要讲话，提出了明确的要求，为我们深入开展学习实践活动指明了方向。全市各级团组织一定要从战略和全局的高度，充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央和省委、市委的决策部署上来，不断增强开展学习实践活动的责任感和使命感。
第一，要从用中国特色社会主义理论体系武装全党的高度，深刻认识开展学习实践活动的重大意义。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分和党的理论创新最新成果，已经成为指导当今中国经济社会发展的根本指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。近年来，全市各级团组织始终坚持以科学发展观为统领，不断深化对科学发展观的认识，努力用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，取得了明显的成效。但我们也必须清醒地看到，一些党员、干部，特别是青年干部对科学发展观的学习还存在浅尝辄止的现象，少数同志在真学、真懂、真信、真用上还存在一定差距，对中国特色社会主义理论把握上没有做到与时俱进。开展学习实践科学发展观活动，就是要进一步引导广大党员干部特别是领导班子和领导干部更加深刻地理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，用科学发展观统领经济社会发展的各个方面。
第二，要从推动鞍山在新的更高起点上大发展快发展的高度，深刻认识开展学习实践活动的重大意义。进入新世纪以来，老工业基地全面振兴的战略目标的提出，正是伴随着科学发展观重大战略思想的提出和深入贯彻落实而不断推进的。市委十届七次全会为我市提出了新的更高要求。开展深入学习实践科学发展观活动，是为了更好地引导党员干部真正把科学发展观转化为推动大发展快发展的工作思路、转化成推动大发展快发展的政策措施、转化成推动大发展快发展的实际能力，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，进一步推动我市在新的更高起点上大发展快发展。
第三，要从加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的必然要求的高度，深刻认识开展学习实践活动的重大意义。加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证。面对新形势、新任务和新情况、新挑战，我们在执政能力和先进性建设方面还存在一些不适应、不符合科学发展观要求的地方。开展学习实践科学发展观活动，就是要进一步推动党的执政能力建设和党的先进性建设，推动全市各级党组织和广大党员特别是党员领导干部自觉转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，在改造客观世界的同时改造主观世界，切实把科学发展观的要求转化为推动科学发展的坚强意志，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，真正把科学发展观体现到工作实践中。
第四，要从切实履行团的根本职责，推动团的事业新发展的高度，深刻认识开展学习实践活动的重大意义。我们党从领导人民为夺取全国政权的革命党，成为领导人民掌握全国政权的执政党。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，始终坚持以党的指导思想为自己的行动指南。在新的历史条件下，必须按照科学发展观的要求，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，努力成为党的得力助手和可靠后备军。这是共青团的根本职责所在。团市委是全市团的领导机关，团市委如何更好地发挥作用，履行好职能，切实推进全市团的事业创新发展，需要我们在实践中去探索。今年年初召开的鞍山共青团十六届七次全会，提出“团结带领我市团员青年为实现鞍山在新的更高起点上大发展快发展，为三到五年再造一个鞍山贡献青春力量”的工作任务，这些目标的实现，就要求我们用科学发展观统领全市共青团工作，推动全市团的事业健康发展。
二、深刻领会市委的部署精神，准确把握学习实践科学发展观活动的指导思想、主要原则和目标要求
在这次学习实践活动中，市委提出了明确的要求，作出了一系列重要部署。准确把握这些要求和部署，对于共青团开展好学习实践活动具有重要的指导意义。
第一，准确把握开展学习实践活动的指导思想。把握好、贯彻好学习实践活动的指导思想，关键是要高举一面旗帜，突出一个主题，围绕一个总要求，明确三个着力点。高举一面旗帜，就是在学习实践活动中教育广大党员干部，特别是青年干部把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举，作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面多作贡献。突出一个主题，就是整个学习实践活动自始至终都要突出科学发展这个主题。围绕一个总要求，就是学习实践活动的全过程都要充分体现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求。真正实现这个总要求，是学习实践活动取得实效的重要标志。明确三个着力点，就是要着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展观的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。开展学习实践活动要紧紧抓住这三个着力点下功夫、求实效,让人民群众尤其是广大青少年切身感受到学习实践活动的成效。
第二，准确把握开展学习实践活动的主要原则。牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，是总结我们党开展集中学习教育活动特别是学习实践活动试点工作经验的重要成果，在整个活动中要自始至终地把握好、贯彻好、落实好。坚持解放思想，就是要坚持实事求是，用科学发展观指导解放思想，使思想和行动更加符合党的思想路线，更加符合经济社会发展规律，更加符合党的执政规律。突出实践特色，就是要紧密结合思想实际和工作实际，确定活动的实践载体，努力做到对照实践找问题、依据实践定措施，用实践来解决问题、用实践来检验活动的成效。贯彻群众路线，就是要在开展学习实践活动中充分发扬民主，紧紧依靠群众，充分相信群众，广泛发动群众，让群众参与到制定活动目标、确定活动方案、监督活动过程、评价活动成效的整个过程中来。坚持正面教育，就是要在学习实践活动中既坚持高标准、严要求，组织党员干部认真查找问题，深刻剖析问题，努力解决问题，又不搞人人过关，保护党员干部积极性，增强党员干部深入贯彻落实科学发展观的主动性和创造性，努力形成推动科学发展的共识和强大合力。
第三，准确把握开展学习实践活动的目标任务。这次学习实践活动要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。这四个方面是相互联系、相互促进的有机整体。一是提高思想认识。要围绕两个标准，突出学习三项内容，运用三个载体，实现三个目标。两个标准就是看用科学发展观武装头脑是否下了真功夫，看对推动科学发展观的重要性和紧迫性的理解和把握是否有了新提高。三项学习内容包括科学发展观的相关理论论述、团十六大和省第十二次团代会以来的各项相关要求、市委十届七次全会的重大战略决策部署。运用三个载体一是开展科学发展观论坛活动，邀请党政领导、专家学者、机关干部围绕科学发展观进行学习培训。二是开展“走进青年”实践调研活动，转换角色，体验生活，发现问题，找出办法，密切感情，转变作风。三是开展学先进、找差距活动，寻找恰当的参照系，确立适度的坐标系。三个目标就是要在对科学发展观的内涵、精神实质和根本要求的认识上取得新提高，要在深化对市情的认识、理解科学发展观思路上形成新共识，要在解放思想、强化改革创新意识上取得新进展。
二是解决突出问题。围绕胡锦涛总书记提出进一步提高组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的能力和水平，围绕要大力加强团的自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年的要求，需要从二个方面着手：一是提高机关党员干部队伍素质，要努力使党员干部在发展观念上有新变化，进一步坚定科学发展的信心, 研究新问题,发现新规律,理清发展思路,形成发展合力,用创新的思维谋划团的工作；要努力使党员干部在实践能力上有新提高，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断用科学发展观指导实践、推动工作；要努力使党员干部在工作作风上有新改进，着力解决工作作风漂浮、工作事业心和责任感不强，工作状态不积极、不认真、不投入等问题，努力形成风清气正、务实高效、朝气蓬勃的良好氛围。二是要不断推进团的事业发展，针对覆盖全体青年和影响全体青年这两个目标来解决团的基层组织建设问题，明确各层级、各战线、各群体的工作重点，探索适应时代特征的团的组织行为方式；研究如何围绕中心，服务大局，选准工作切入点，研究如何服务青年需求，选准工作的结合点，找出解决问题和支撑工作新发展的有效载体和途径。
三是创新体制机制。要着眼于推进团的事业科学发展，着眼于新时期新形势下团组织面临的机遇挑战，打破束缚团的事业发展的体制和机制障碍，认真探索和建立促进团的工作和事业发展的新体制新机制，逐步建立青少年工作的法律体系，调整适应团的事业发展的组织机构格局，建立上下对称、渠道畅通、运转有序的工作机制，探索整合资源和配置资源的机制，完善共青团工作的评估评价体系，形成有利于科学发展的正确导向，增强落实科学发展观的执行力。
四是促进科学发展。促进科学发展是开展学习实践活动的出发点和落脚点。通过开展学习实践活动，切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚定意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养和提高思想觉悟的自觉行动，努力促进经济社会又好又快发展，确保实现三到五年再造一个鞍山。
三、切实加强组织领导，确保学习实践活动取得实效
按照市委要求，这次学习实践活动将历时半年时间，我们要认真谋划，精心组织，周密安排，确保学习实践活动取得实效。
（一）要加强组织领导。团市委成立了学习实践活动领导小组，由我任组长，志强、张陇和玉娜同志任副组长，团市委各部门负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责对活动的具体指导。机关全体党员干部在学习实践活动中，要按照领导小组的统一部署，充分发挥作用。团市委领导小组还成立了专门的指导检查机构，负责对团市委机关和青教办、团校、青少年活动中心三个事业单位进行定期和不定期的指导检查。三个事业单位也要成立相应的领导机构和工作机构，加强具体领导和协调指导。同时，要建立完善相关制度。
（二）要坚持领导干部带头。各部门各单位负责同志要带头学习、深入学习，带头调查研究，带头坚持解放思想、实事求是，带头分析检查，带头整改落实，真正把本部门本单位党员干部学习实践科学发展观的热情调动起来，推动学习实践活动不断向纵深发展。团市委班子从我做起，带头参加学习实践活动，努力学得更深一些，剖析得更透一些，整改得更实一些，发挥好带头作用。
（三）要鼓励探索创新。要把中央、省委和市委的精神与团市委实际结合起来，与本部门本单位的实际结合起来，把创新特色贯穿于学习实践活动的全过程，无论是活动内容和方式方法，还是加强领导和具体指导，都应大胆探索，勇于实践。要针对不同部门和单位的不同特点，党员领导干部、普通党员等不同身份、不同对象，提出有针对性的具体要求和具体措施。
（四）要坚持做到“两不误、两促进”。要统筹协调机关各部门、各事业单位的工作安排，整合学习实践活动资源，促进突出问题解决。在学习实践活动中正确处理好开展学习实践活动同做好中心工作的关系，紧紧围绕团的事业科学发展来开展学习实践活动，通过开展学习实践活动推进团的工作实现新发展。
（五）要做好舆论宣传。团市委学习实践活动办公室编发《深入学习实践科学发展观活动简报》，深入交流工作体会，反映工作做法。同时充分利用《鞍山共青团》、鞍山共青团网站等团属新闻媒体，广泛深入宣传开展学习实践活动的经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。
同志们，开展好这次学习实践活动，既是团市委党员干部的政治责任，同时对于推动全市共青团事业再上新台阶，具有十分重大的指导意义。我们要在市委指导检查组的有力指导下，以高度的政治责任感搞好学习实践活动，确保此次取得实实在在的成效。 |
